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擦亮青海民企发展蓝天
发布时间: 2008-04-30
有数据显示,至目前青海省各类非公有制经济户超过14万户,其中私营企业达到9892户,从业人员24.5万人,注册资金151.2亿元。近年来青海省非公有制经济发展年均增速达15%以上,高出全省国民经济平均增长速度3个百分点,2004年,全省各类非公有制经济实现增加值80.22亿元,占全省GDP17.63%20051——7月份,全省非国有经济完成固定资产投资82.67亿元,高出国有及国有控股企业投资40.1个百分点,占全省固定资产投资的比重达38.2%。同时民营经济的发展也有力地缓解了就业压力,目前以累计安置下岗失业人员7万人,吸纳了大批国有企业的分流人员、农村剩余劳动力和社会新增劳动力,成为城乡劳动力就业和安置下岗职工最重要的渠道之一。

        日趋庞大的民营经济队伍开始撑起青海省经济发展的一片蓝天,而作为青海省民营企业的“娘家人”,青海省民营企业协会及会长杨菲菲为推动当地民营企业发展付出了辛勤的汗水。

        情系青海

        2005年的中国民营经济,注定是被历史铭记的一个节点,2月,国务院发布的“非公36条”改变了非公经济在中国“被限制、利用、改造”的地位,首次获得了公平竞争的机会。对中国所有民营企业来说,“非公36条”具有里程碑意义,对青海民营企业同样如此,一个新的起跑线形成。优惠政策的日益完善,让青海省民营企业信心指数飙升,而一切新的开始,都少不了社会各界的关注。           

       20043月的上海异彩纷呈,18----21日,“2004年首届民间艺术博览会”在这里举行,由青海省民营企业协会组织的“青海民间艺术参展团”成为会场的一支奇葩,在上海媒体和观众中引起了强烈反响。展览期间,上海市民对青藏高原别具风情的民间艺术刮目相看,青海展馆门庭若市,争购踊跃,上海的艺术专家和行业评委们也给予了高度评价,总计30个奖项中,青海团获得3个金奖、2个银奖、1个优秀奖,获得的奖牌数位居全国各地前来参展代表团最多。上海市社会经济文化交流协会副秘书长对此分析:青海民营艺术家和企业家们第一次跨出家门就受到市场高度赞扬出乎意料,说明青海民间艺术经济大有发展前途,但同时也感到青海民间艺术在民营经济发展中困难不-少,首先是缺乏人才资源的聚集和合适的组合,青海的唐卡、壁画、热贡艺术等艺术人才和艺术价值无话可说,可对这些具有很强的国内外市场推广的专业人才相对比较缺乏,更不用说整体策划和营销;其次,青海的民间艺术品完全可以大胆走向全国、走向海外,成为青海的一大可持续性发展的产业,“官助民办”不失为一个上等的决策。言外之意,无不对青海省民营企业协会对外推广当地“特色产品”大加赞赏。

        杨菲菲对青海省民营企业有着深厚的感情,对青海的经济发展也同样有着很深的情感,从她退休后依然组建民营企业协会、年近60还四处为民企发展奔走的热情中不难看出这一点。

       也许操劳是杨非菲多年工作的惯性,“我多年来一直从事民营企业工作,对他们的困难和情况都了如指掌,能为他们解决一些实际问题让我感到欣慰,也让我更加充实。”

        杨菲菲从国有企业领头人到民营企业服务者,谋求青海省经济发展的脚步一直没有停留。1991年,杨菲菲从青海省五交化公司调至原青海省石油煤炭总公司担任总经理,历经两年的市场经济大潮洗礼后,1994年进入青海省工商联工作,并先后担任副会长等职务,其工作的重点就是针对民营企业。那时的青海省民营企业几乎都处于雏形发展阶段,她和民营企业的“对话”也仅局限于和民营企业代表之间进行,虽如此,杨菲菲在省工商联

8年时间里,为青海民营经济发展奔走的脚步几乎遍布全国。

         因工作性质转变,杨菲菲开始对外地民营企业的发展有了初步了解,将外地民营企业请进青海、推动青海民营经济发展成为她最大的梦想。1994年全国工商联年会上,杨菲菲主动找到上海市工商联负责人,把引进沿海地区民营企业、资金的想法和盘托出,得到一致赞同,在上海市工商联的牵头下,华东地区61市工商联组织的考察团随后来到青海,几个项目被他们看好。从此杨菲菲开始为青海省的招商引资默默奉献,青海省第一届“青洽会”上,主席台上就座的外来佳宾几乎都是青海省工商联请来的,在这次盛会上,杨菲菲为重振湟源陈醋雄风,把一台湾客商请来进行实地考察,后由于种种原因没有达成一致,同时对青稞酒、乐都大蒜等项目也进行了洽谈。

        1998年全国“两会”召开期间,全国人大代表身份的杨菲菲通过新疆人大的朋友认识了西班牙驻北京办事处首席代表,西班牙和中国有许多国债项目,其中全自动调控温室大棚、照明亮化等项目非常适合在青海省投资。在杨菲菲的牵线搭桥下,时任湟中、循化的领导都与该首席代表进行了约见,11个项目被看中。考虑到国债项目能不能在青海省实施问题,杨菲菲找到同时参会的国家财政部副部长,得到答复:500万美元以下国债项目可随时上报,500万美元以上国债项目一年申报两批,青海省推出的11个项目总额在500万美元以下,完全可以运作。回来后杨菲菲马不停蹄地找到相关部门,却被泼了一盆冷水:你对这些业务不懂,这些项目无法申报。但自此杨菲菲和该首席代表成了好朋友,获得了许多前沿信息,“去年我又组织了60个项目,结果有12项被西班牙驻北京办事处看好。”

         一心服务

       “与过去做民营企业工作所不同的是,现在我们所做的非常具体,不管哪个民营企业遇到问题求助我们,都会得到及时的帮助。”200349杨菲菲成立青海省民营企业协会之初就找到工作的明确定位。

        20029月,杨菲菲离开奋斗8年之久的青海省工商联的工作岗位,日本电影《阿信》的片段再次在她眼前晃动,“阿信60岁开始创业,而我同样是临近60的人,现在时间真正属于了自己,应该有一个新的开始。”孩子远在上海,本该回到孩子身边享享清福,可杨菲菲却舍不得离开工作了大半辈子的青海热土,她心里想的还是青海的民营企业。

        多年从事民营企业工作对杨菲菲来说是一种无形资源,她要合理利用这一资源为青海省民营经济发展充分发挥余热。2002年杨菲菲与北京一家公司签定了劳务供需合同,并成立了青海省办事处。在她的设想里,青海省过剩的劳动力能走出省门,也是推动青海经济发展的一步棋。

        从黄南藏族自治州招来26名务工人员,进行严格技术培训后被首次“派往”北京,但不久就跑回来了18人,由于受思想观念的影响,青海省许多剩余劳动力不愿从事“低人一等”的家政服务行业。合作可以说以失败告终,“我当时做的大量工作服至今还闲置在仓库里。”

        市场并非和自己想像的那么乐观,遭受失败打击的杨菲菲并没有为此停下探询的脚步,随后又成立了青海省金保利劳务服务公司,将服务目标转向省内民营企业,现在青海省许多民营企业中都有其输送的劳动力身影。

        要扎扎实实为民营企业服务,单靠一个劳务服务公司的力量显然不够,2003年杨菲菲成立青海省民营企业协会,开始为青海民营企业进行全方位服务。

 因先天原因,青海省民营企业并不那么强壮,特别是进入崭新的市场经济时代,发展中的各种困难开始凸现。杨菲菲是一个非常务实的人,解决民营企业具体问题成为她的第一目标。

        2005年,杨菲菲再次成为青海省高级人民法院的法律监督员,为更好地帮助民营企业维权等提供了便利,其实在这一方面,杨菲菲和许多知名律师事物所都建立了牢固的合作关系。

        青海省某民营企业在建设厂房过程中与承建方发生纠纷,诉至法院一审败诉,接连上诉也被驳回,50万元标底的官司打了3年,最终连诉讼费都交不起,得知情况后,杨菲菲积极协调,最后法院根据相关条款减免了诉讼费,使这一官司画上圆满的句号;循化撒拉族自治县某民营企业承包了一座荒山,可补偿问题迟迟得不到解决,经杨菲菲多次和各级部门协商,最终得到解决……

       “今年我们将继续加大对民营企业的调研工作。”为充分了解民营企业的实际情况,在杨菲菲的印象里,已不知走过多少公路里程。经杨菲菲协调,青海省民营企业协会和省委、省政府相关部门组成了联合调研小组,对一些个性问题展开调研。2005年,为调研解决格尔木土地问题,杨菲菲及调研小组利用星期天前往格尔木,引起当地部门高度重视。调研中,许多民营企业的消防问题、退耕还林问题、税收问题都基本得到解决。

        人才和科技应该是青海省多数民营企业当前迫切解决的难点,为做好民营企业人才战略,青海省民营企业协会与政府各部门牵线搭桥,开始展开对民营企业从业人员的职称评定,并建立了一些专业技术职称评定委员会。科技型企业可以享受研发资金等相关优惠政策,但以往多以扶持国有企业为主,杨菲菲获得这一消息后找到省科技厅,并于2005年推荐了39家民营企业项目,2006年春节前夕,两家企业获得科技资金帮助。此外,为完善民营企业质量体系建设,构建创新型企业,青海省民营企业协会和青海省质量技术监督管理局按照相关要求对民营企业进行专业培训,选报了39家质量管理小组,8家获得批准,其中一家获全国级质量管理小组称号。

         打造公信

  20051114,青海省民营企业信用评估中心在西宁揭牌,“三江源热线中国民营企业网”同时开通。青海省民营企业信用评估中心是青海省商务厅授权青海省民营企业协会建立的,将对我省民营企业的信用资质进行评估,作为政府建立信用档案的一大依据,势必会推进我省信用体系的建设。

        我省近几年不断加大信用体系建设,并于2001年制定了关于加强我省企业信用管理工作、建立企业信用体系的有关意见,要建立企业基本信用制度;建立和完善企业信用评价体系;进一步完善中小企业信用担保体系;建立健全商业化、社会化信用管理服务中介机构;建立和完善信用风险防范、责任追究监督管理体系。民营企业近年在我省突飞猛进发展,但在信用机制尚不完善的情况下,难免存在诸多问题,青海省民营企业此举无疑是打造民营企业社会公信力的沃土。

      “信用评估是一个复杂的过程,并且是流动的。”杨菲菲认为,在政府的大力支持下,这一工作肯定会为民营企业取得更高“社会地位”起到极大促进作用。


  
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