2005年全国内资企业登记管理工作，按照全国工商行政管理工作会议的部署和要求，立足企业登记职能，改革企业登记注册制度，积极支持国有企业重组改制，支持东北老工业基地建设，引导中西部地区结合自身特点发展优势产业，促进区域经济协调发展。各地企业登记主管部门积极推进市场主体监管制度改革，加快企业信用体系建设，全面完善经济户口管理，逐步实现登记规范化、监管属地化、服务优质化、管理科学化，促进经济的稳定、健康发展，为社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。

　　全国内资企业实有总户数继续下降，新登记公司户数占新登记内资企业户数的71.8％

　　随着内资企业改革的继续深入和投资领域的不断放开，一些规模小、行业老的国有、集体企业或转型、合并，或退出市场竞争。同时，各地工商行政管理机关全面实施属地监管，有针对性地对企业实施企业信用分类监管，配合有关部门开展各项专项整顿，加大监管与查处力度，对达不到国家有关要求和严重违法经营的企业进行了注销和吊销处理，全国实有户数继续下降。

　　截至年底，全国内资企业实有350万户，比上年减少30.1万户，下降7.9％；其中企业法人188.4万户，营业单位161.2万户。从地区来看，全国除北京、黑龙江、西藏三省区市外，其他省区市的实有户数都在下降。北京实有41.5万户，比上年同期增长3.1％；黑龙江实有9.5万户，增长0.6％；西藏4698户，增长4％。下降幅度较大的是：重庆6.9万户，下降21.9％；四川22万户，下降20.5％；湖南10.9万户，下降15.3％。

　　（一）新登记公司户数占新登记内资企业户数的71.8％。公司制作为现代企业制度的主要形式，具有科学的产权关系、先进的管理理念以及快速有效的运营方式，在筹集资金、经营管理机制等方面与其他类型企业相比具有明显的优势，逐渐成为新登记企业首选的组织形式。

　　新登记内资企业26.7万户，比上年同期下降14.4％。其中公司登记19.1万户，下降7.1％，占新登记内资企业总户数的71.8％，比上年增加5.7个百分点；国有企业登记2.7万户，下降18.4％，占10.2％，减少0.5个百分点；集体企业登记3.6万户，下降26.6％，占13.7％，减少2.2个百分点；股份合作企业7778户，下降60.2％，占2.9％，减少3.4个百分点；其他企业3790户，增长26.1％，占1.4％，增加0.4个百分点。

　　（二）公司实有户数持续增长。从各类型企业的实有户数来看，除公司继续增长外，其他类型企业都呈下降趋势。公司实有125.5万户，比上年增长2.9％，占全国实有户数的35.9％，比上年增加3.8个百分点；国有企业79.5万户，下降13.3％，占22.7％，减少1.4个百分点；集体企业120.7万户，下降13.4％，占34.5％，减少2.2个百分点；股份合作企业19.4万户，下降11.8％，占5.5％，减少0.2个百分点。

　　国有企业改制户数增长迅速

　　全国各地工商行政管理机关继续加大服务国企改革工作的力度，增强服务的主动性，依法规范登记前置审批、注册资本（金）、名称核准、抵押担保、商标权转移等工作，积极支持银行、电力、电信、铁路、石油、煤炭等行业引入市场竞争机制，参与了工商银行、建设银行、中国兵器设备集团公司等国有商业银行、国有大型企业和大型资产管理公司的重组改制、股份制改革方案的研究、制定及境外上市等工作，认真做好国有、集体企业改组、改制的登记工作，促进了国有、集体企业的健康发展。

　　去年，全年共有1.9万户国有企业改制为公司，比上年增加3896户，增长25.9％；改制数量较多的是浙江5316户、广东3046户、云南2495户。东北三省国企改制数量增幅较大，共改制2457户，比上年增加1361户，增长1.2倍。

　　去年，共有2.1万户集体企业改制为公司，增加2852户，增长13.5％；改制数量较多的是浙江1.1万户、广东4304户、江苏3503户。

内资企业注册资本（金）持续增长，公司注册资本所占比重高达66.5%

　　全国经济发展环境不断优化，公司融资能力继续增强，部分国有、集体企业在改制过程中进行资产重组而增加注册资本，内资企业在总户数减少的形势下，注册资本（金）持续增长。

　　内资企业实有注册资本（金）163449.1亿元，比上年同期增加6228.2亿元，增长4％；在国家工商总局登记的企业注册资本（金）最高，为36303.3亿元，增长6.4％。从省区市来看，上海14329.9亿元、增长4.8％，广东13201.4亿元、增长2.2％，北京12951亿元、增长13.1％，江苏7812亿元、增长6％，山东7564.7亿元，下降1％。国家工商总局和以上五省市内资企业注册资本（金）之和占总注册资本（金）的56.4％。

　　企业规模不断扩大，2005年户均注册资本（金）达到467.5万元，比上年增加53.5万元，增长12.9％。

　　（一）公司注册资本占内资企业注册资本（金）比重高达66.5%。公司注册资本增长迅速，实有108759.3亿元，比上年增长10.2％，占内资企业注册资本（金）的66.5％，比上年增加3.7个百分点；国有企业44657.8亿元，比上年下降5.8％，占27.3％，比上年减少2.8个百分点；集体企业7477.7亿元，下降12.9％，占4.6％，减少0.9个百分点。

　　(二)新登记企业注册资本（金）总额大幅下降。新登记内资企业注册资本（金）7031.6万元，比上年减少4308.5亿元，下降38％，户均注册资本（金）263.6万元，比上年减少100.1万元，下降27.5％。其中新登记股份合作企业的注册资金增长较快，为113.5亿元，增长69.5％；新登记国有企业注册资金280.7亿元，下降45.3％；新登记集体企业注册资金123.5亿元，下降24％；新登记公司注册资本6479亿元，下降38.8％。

　　内资企业产业结构进一步优化，第一、三产业注册资本明显增长

　　国家运用宏观调控的经济手段调整产业结构产生积极效应，部分行业过快发展的势头得到有效控制，内资企业产业结构进一步优化。各级政府对农、林、牧、渔业的支持力度不断加大，激发了投资者的积极性，纷纷向种养殖业和渔业投资，第一产业注册资本持续增长。

　　第一产业注册资本（金）实有2198亿元，比上年同期增长5.6％，比上年的增长率增加2.4个百分点；第二产业的注册资本（金）58781.5亿元，增长1.5％，占内资企业总注册资本（金）的35.9％，比上年减少1个百分点；第三产业注册资本（金）102969.5亿元，同比增长5.9％，占62.8％，比上年增加1个百分点。

　　从各产业的实有户数来看，内资企业第一产业实有8.2万户，同比下降8％，占内资企业总户数的2.3％；第二产业79.9万户，同比下降10.2％，占总户数的22.9％，比上年减少0.6个百分点；第三产业261.6万户，同比下降7.2％，占74.8％，比上年增加0.6个百分点。

　　（一）国家宏观调控取得成效，房地产业增速明显减缓，现代服务业增长迅速。国家采取多种措施对一些发展过快的行业进行宏观调控，取得了一定成效。房地产业增长速度明显减缓，但注册资本（金）继续增长。房地产业实有8.6万户，比上年增长0.4％，比上年的增长率减少7.9个百分点，注册资本（金）905.5亿元，增长11.6％。

　　增长迅速的行业主要集中在现代服务业：租赁和商务服务业实有16.9万户，增长62.5％，注册资本（金）17797.1亿元，增长65.6％；科学研究、技术服务和地质勘查业16.5万户，增长24％，注册资本（金）4696.4亿元，增长19.4％；水利、环境和公共设施管理业1.9万户，增长7.5％，注册资本（金）1436.8亿元，增长9.6％。

　　（二）国有企业注册资金在第一、第二产业的比重进一步增加，在第三产业比重持续减少。我国加入世贸组织，承诺一些垄断行业诸如金融、电信、保险等要逐步放开市场，相应的，国有企业在以上行业加快了战略性重组、改造步伐，有选择性地逐渐退出贸易、餐饮等竞争性较强的第三产业，加大了在农业、电力、煤气、水等基础性行业上的投资。国有企业注册资本在第一、第二产业的比重稳定增长，在第三产业投资减少。
　　国有企业在第一产业实有2.5万户，占国有企业总户数的3.2％，比上年同期增加0.2个百分点；第二产业12.8万户，占16.1％；第三产业64.1万户，占80.7％，比上年减少0.2个百分点。

　　从注册资金看，国有企业在第一产业实有注册资金754.2亿元，占国有企业注册资金总额的1.7％，比上年增加0.2个百分点；第二产业15989.7亿元，占35.4％，比上年增加1.1个百分点；第三产业28413.9亿元，占62.9％，比上年减少1.3个百分点。

　　（三）公司在第三产业的的比重进一步提高，在现代服务业的增长尤为迅猛。公司在第一产业实有2万户，比上年下降1.9％，占公司总户数的1.6％，比上年减少0.1个百分点；第二产业24.5万户，占19.5％，比上年减少1.2个百分点；第三产业99万户，占78.9％，比上年增加1.3个百分点。

　　从注册资本看，公司在第一产业实有注册资本1209.5亿元，比上年增长6.4％，占公司注册资本总额的1.1％，比上年的比重减少0.1个百分点，第二产业38050.6亿元，增长4.3％，占35％，比上年减少2个百分点，第三产业69499.2亿元，增长13.8，占63.9％，增加2.1个百分点。

　　从行业的发展速度来看，公司在第三产业增长较快，现代服务业增长尤为迅猛。其中金融业实有6.5万户，比上年同期增长53.5％；科学研究、技术服务和地质勘查业11万户，增长46.1％；水利、环境和公共设施管理业9265户，增长29％；教育2740户，增长7.5％。

　　从行业的实有户数来看，公司在批发和零售业最多，为43.9万户，占公司总户数的35％，比上年的比重减少1.9个百分点；制造业15.2万户，占12.1％，减少1.2个百分点；科学研究、技术服务和地质勘查业从上年的第四位升至第三位，占8.8％，增加2.6个百分点；租赁和商务服务业10.1万户，占8.1％。

　　强化对重点行业企业的监督管理，公司违法户次持续增长

　　各地企业监督管理部门继续深入贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和国家工商总局的各项工作部署，加大对市场主体准入行为的监管力度，组织或参与查处公司虚假出资、抽逃注册资本行为，车辆非法改装整治、车辆超限超载，煤矿、烟花爆竹、矿产资源开采、违法朝觐、武器出口，危险化学品、油气田，违法排污企业环保专项整治、中介机构清理、食品安全专项整治等多项专项整治工作，配合广播电视、信息部门开展境外卫星电视传播秩序专项整治，配合新闻出版部门、文化、公安等部门开展印刷复制行业企业专项整治，查处了一批违法违章的企业。派出或参与专项整治工作组32批次。在全国车辆超限超载专项治理中，工商机关共出动检查人员14万多人次，检查车辆改装企业8.6万家，查处违法案件2000余起。在违法排污企业环保专项整治中，共出动执法人员13万多人次，检查企业6万家次，取缔关闭违法排污企业6462家，责令停产治理3861家。针对资源消耗大、环境污染重、盲目发展严重的钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、炼焦等重点行业开展了集中整顿，共查处环境违法企业7057家，其中取缔关闭3058家。

　　去年，全国违反企业登记管理法规的为21.4万户次，比上年同期下降18.5％。违反《企业法人登记管理条例》的12.5万户次，下降31.3％。其中不按规定办理年检的最多，为10.3万户次，下降26.3％，占违反《企业法人登记管理条例》总户次的81.8％，比上年同期增加5.5个百分点。申请登记时隐瞒真实情况，弄虚作假的增长较快，为1577户次，增长7.1％。

　　违反《公司登记管理条例》的持续增长，共8.9万户次，比上年同期增长10.9％。其中不按规定接受年度检验的最多，为7.1万户次，增长16.6％，占违反《公司登记管理条例》总户次的80％，比上年同期增加4个百分点。公司破产、解散清算后，不申请办理注销登记的增长最快，为280户次，增长44.3％；伪造、涂改、出租、出借、转让或未按规定放置营业执照的3071户次，增长8.5％；公司超出核准登记的经营范围从事经营活动的2054户次，增长7.5％。
　　从违法企业的类型看，公司违法户次继续增长，为9.2万户次，比上年同期增长7.7％，占违法总户次的43.1％，比上年同期增加10.5个百分点；国有企业违法3.4万户次，下降41.9％，占违法总户次的15.7％，比上年同期减少6.3个百分点；集体企业违法6.3万户次，下降32.8％，占29.5％，减少6.3个百分点；股份合作企业违法1.6万户次，下降4.5％，占7.3％，增加1个百分点；其他企业违法9367户次，增长7.8％，占4.4％，增加1.1个百分点。由上述数据可见，国有、集体企业违法户次减少，公司违法情况比较严重。